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Articolo della categoria: [Infermieri: News e Attualità](https://www.infermieriattivi.it/news-infermieri-attivi/infermieri.html). ![Ilva Taranto](https://www.infermieriattivi.it/images/pexels-emreezer-7739856.jpg) L'interazione tra lo sviluppo industriale pesante e la tutela della salute pubblica ha trovato nella città di Taranto uno dei teatri più drammatici, complessi e studiati della storia contemporanea europea. Come divulgatore scientifico, il mio compito in questo resoconto è tracciare una "timeline" rigorosa che illustri come la scienza — nello specifico l'epidemiologia ambientale, la tossicologia e la chimica analitica — sia riuscita a superare decenni di incertezze, negazionismi e limiti metodologici per dimostrare, al di là di ogni ragionevole dubbio, il nesso di causalità tra le emissioni del polo siderurgico (ex ILVA) e l'insorgenza di gravi patologie ambientali nella popolazione. [Ascolta "Cronaca di un disastro annunciato: la timeline scientifica delle patologie ambientali a Taranto e il Caso ex ILVA" su Spreaker.](https://www.spreaker.com/episode/cronaca-di-un-disastro-annunciato-la-timeline-scientifica-delle-patologie-ambientali-a-taranto-e-il-caso-ex-ilva--76132760) Questo documento è strutturato per accompagnare il lettore attraverso l'evoluzione delle scoperte, spiegando non solo *cosa* è stato scoperto, ma *come* gli scienziati sono riusciti a isolare la "firma" dell'inquinamento industriale, separandola da altri fattori di rischio, per consegnare alla giustizia e alla storia un quadro probatorio inoppugnabile. ### Sintesi cronologica degli eventi scientifici e giuridici Per orientarci in questa complessa architettura di dati, perizie e sentenze, è utile visualizzare le tappe fondamentali che hanno segnato il percorso di consapevolezza e certificazione del danno sanitario a Taranto. | Periodo/Anno | Evento scientifico o giuridico rilevante | Impatto e significato | Fonti di riferimento | |---|---|---|---| | 1980 - 1994 | Primi studi ecologici di mortalità | Prime evidenze di eccessi di mortalità per tumori polmonari e pleurici; difficoltà nel distinguere il rischio ambientale da quello occupazionale (amianto). | 1 | | 2009 | Dati del Registro Tumori Jonico Salentino | Analisi dell'incidenza tumorale (1999-2001) con prime mappature spaziali per quartieri; correlazione tra distanza dall'area industriale e tumore polmonare. | 2 | | 2010 - 2014 | Risultati del Progetto SENTIERI (ISS) | Certificazione dell'emergenza sanitaria nei Siti di Interesse Nazionale (SIN). Introduzione dell'Indice di Deprivazione. Evidenze drammatiche su mortalità infantile e oncologica. | 4 | | 2012 (Marzo) | Perizia Epidemiologica (Forastiere, Biggeri, Triassi) | Studio di coorte analitico per il GIP di Taranto. Quantificazione del danno: 90 morti premature e 650 ricoveri/anno attribuibili alle emissioni industriali. | 7 | | 2012 (Marzo) | Perizia Chimico-Ambientale (Sanna) | Dimostrazione delle emissioni fuggitive (2.148 tonnellate/anno) e bioaccumulo di diossine nei terreni agricoli e nel bestiame (2.271 capi abbattuti). | 8 | | 2012 (Luglio) | Sequestro degli impianti dell'area a caldo | Primo intervento drastico della magistratura (GIP Patrizia Todisco) basato sulle perizie dell'incidente probatorio per disastro ambientale. | 8 | | 2012 - 2013 | Legge Regionale VDS e Studi di Biomonitoraggio | Istituzione della Valutazione del Danno Sanitario (VDS). Pubblicazione dello studio di Fustinoni sugli IPA (1-idrossipirene) nei lavoratori e nei cittadini. | 13 | | 2019 (Gennaio) | Sentenza CEDU (Caso Cordella e altri c. Italia) | La Corte Europea dei Diritti dell'Uomo condanna l'Italia per violazione del diritto alla vita privata (Art. 8) a causa dell'inquinamento prolungato. | 16 | | 2024 (Giugno) | Sentenza della Corte di Giustizia UE (C-626/22) | Storica pronuncia sull'obbligo di valutare l'impatto sanitario nell'AIA e sulla sospensione immediata degli impianti in caso di pericoli gravi per la salute. | 17 | ### 1. L'epoca del sospetto e l'ostacolo dei fattori di confondimento (1990-2005) La storia dell'indagine scientifica su Taranto inizia con un paradosso tipico dell'epidemiologia delle aree altamente industrializzate. Negli anni '80 e '90, la città registrava già segnali di allarme. I primi studi di mortalità residenziale (come quelli condotti per i periodi 1980-1987 e 1990-1994) mostravano che, nell'area comprendente i comuni di Taranto, Statte, Massafra, Crispiano e Montemesola, il quadro di mortalità generale era sensibilmente superiore alle medie regionali e nazionali2. Si registravano eccessi significativi per cause legate a patologie dell'apparato respiratorio e tumori, suggerendo la presenza di un inquinamento ambientale diffuso1. Eppure, dal punto di vista del rigore scientifico, stabilire un "nesso causale" tra questi decessi e i fumi del siderurgico era un'impresa titanica. Il motivo risiedeva in quelli che gli scienziati chiamano "fattori di confondimento". A Taranto, due enormi variabili offuscavano la lettura dei dati: 1. L'Amianto (Rischio Occupazionale): Il polo siderurgico, l'arsenale militare e i cantieri navali avevano fatto un uso massiccio di asbesto (amianto) nei decenni precedenti. Quando si rilevava un picco di tumori polmonari o di mesoteliomi pleurici, era estremamente complesso capire se la patologia fosse insorta a causa dei fumi dispersi nell'ambiente cittadino o se derivasse dall'esposizione lavorativa diretta degli operai2. 2. Gli Stili di Vita (Il Fumo di Sigaretta): Senza dati stratificati a livello individuale, le difese in ambito legale potevano facilmente argomentare che l'eccesso di tumori ai polmoni e patologie cardiovascolari fosse semplicemente il frutto di un'alta prevalenza di fumatori nella popolazione locale, associata a un basso livello socio-economico8. #### La svolta del registro tumori Jonico Salentino Un primo passo per dipanare questa matassa fu compiuto analizzando non più solo le cause di morte (che possono avvenire decenni dopo l'esposizione), ma l'incidenza delle malattie. I dati del neonato Registro Tumori Jonico Salentino, relativi al triennio 1999-2001, parlarono chiaro: si osservava un aumento del rischio di incidenza per il tumore del polmone, della pleura, della vescica e per il linfoma non Hodgkin tra gli uomini, e un allarmante incremento del rischio di leucemie tra le donne del vicino comune di Statte2. La chiave di lettura geografica fu essenziale: gli epidemiologi iniziarono a mappare la città. Si delineò un chiaro gradiente spaziale: il rischio di contrarre un tumore polmonare e della pleura aumentava progressivamente man mano che la residenza delle persone si avvicinava al perimetro delle fonti emissive, comprese le acciaierie2. Questa fu la prima, forte "impronta digitale" di un'aggressione di natura prettamente ambientale, non solo occupazionale. ### 2. Il Progetto SENTIERI e la validazione del disastro sanitario (2007-2014) Per istituzionalizzare lo studio delle popolazioni esposte a fonti inquinanti, il Ministero della Salute italiano, attraverso l'Istituto Superiore di Sanità (ISS), avviò nel 2007 il Progetto SENTIERI (Studio Epidemiologico Nazionale dei Territori e degli Insediamenti Esposti a Rischio da Inquinamento)5. L'obiettivo era analizzare in modo uniforme e metodologicamente inattaccabile i 44 Siti di Interesse Nazionale (SIN) per le bonifiche, tra cui Taranto. #### Neutralizzare il confondimento: l'indice di deprivazione Come si è visto, attribuire una patologia all'inquinamento richiede di scartare altre cause. È un fatto accertato in letteratura medica che le popolazioni con un basso status socio-economico si ammalino di più, a causa di diete peggiori, maggiore propensione al fumo e minore accesso a cure preventive. Per ovviare a questo problema, i ricercatori del Progetto SENTIERI crearono l'Indice di Deprivazione (ID-SENTIERI), calcolato su micro-aree (sezioni di censimento) basandosi su indicatori quali disoccupazione, scolarità, sovraffollamento abitativo e proprietà della casa6. Standardizzando i dati sanitari per questo indice, la scienza è riuscita a "sottrarre" l'effetto della povertà dalle statistiche. I risultati emersi da questa scrematura furono agghiaccianti, dimostrando che l'eccesso di mortalità permaneva, inequivocabilmente legato al fattore ambientale6. #### I numeri dell'emergenza a Taranto I rapporti SENTIERI, aggiornati nel corso degli anni, hanno tracciato per il SIN di Taranto un bilancio drammatico, evidenziando scostamenti percentuali pesantissimi rispetto alle medie regionali di riferimento nei periodi analizzati (1995-2002 e 2003-2009)4. - Mortalità generale e oncologica: Tra il 2003 e il 2009, la mortalità generale a Taranto è aumentata del 14% negli uomini e dell'8% nelle donne4. Per il tumore del polmone, l'eccesso registrato è stato del 20% tra gli uomini e di ben il 30% tra le donne (una popolazione tradizionalmente non impiegata nei lavori gravosi dell'acciaieria, confermando l'origine ambientale)4. Esplosivi anche i dati sui mesoteliomi pleurici, con eccessi che hanno toccato il 193% e il 167% negli uomini, a riprova della letale combinazione storica di fumi e amianto4. - L'Impatto Pediatrico e la Mortalità Infantile: Il dato che più di tutti ha scosso l'opinione pubblica nazionale ha riguardato i bambini. A parità di inquinamento, gli organismi in rapido accrescimento, con sistemi immunitari immaturi, assorbono i contaminanti in modo molto più aggressivo4. A Taranto, lo studio SENTIERI ha rilevato un eccesso di mortalità infantile nel primo anno di vita del 20-21% rispetto alla media della regione Puglia4. Particolarmente colpito è risultato il sistema nervoso centrale pediatrico, accompagnato da eccessi per malattie perinatali e leucemie28. | Patologia e popolazione | Incremento Rilevato (SIN Taranto rispetto a media regionale) | Fonti ISS / SENTIERI | |---|---|---| | Mortalità Generale (Uomini/Donne) | \+ 14% / + 8% | 4 | | Tumore al Polmone (Uomini/Donne) | \+ 20% / + 30% | 4 | | Malattie Respiratorie Croniche (Uomini) | \+ 37% | 4 | | Mortalità Infantile (Primo anno di vita) | \+ 20% / 21% | 4 | ### 3. L'incidente probatorio e la cristallizzazione della prova (2011-2012) Mentre gli studi ecologici disegnavano i contorni del disastro, la magistratura tarantina si muoveva per individuare responsabilità penali specifiche. Il Giudice per le Indagini Preliminari (GIP), Dott.ssa Patrizia Todisco, nell'ambito di un imponente procedimento penale (che ha portato ai sequestri e al successivo processo "Ambiente Svenduto"), ordinò nel 2011 un "Incidente Probatorio". Vennero incaricati due pool di periti per produrre una perizia chimico-ambientale e una perizia epidemiologica8. L'obiettivo era creare un solido nesso di causalità: dimostrare chimicamente *cosa* uscisse dalla fabbrica e dimostrare epidemiologicamente *quali effetti* producesse sui corpi dei cittadini. #### La perizia chimico-ambientale (Mauro Sanna e colleghi) Fino a quel momento, le valutazioni sull'inquinamento si basavano spesso su autocertificazioni aziendali o misurazioni limitate ai camini ("emissioni convogliate"). La perizia chimica di Sanna svelò il reale impatto delle "emissioni fuggitive" e "diffuse": le polveri cariche di veleni che si alzavano dai giganteschi parchi minerali all'aperto, dalle cokerie, dall'agglomerato e dall'acciaieria senza passare per alcun filtro8. La perizia fu scioccante: l'impatto dello stabilimento fu quantificato in una media di 700 tonnellate annue di polveri, con il 2010 che vide la dispersione di circa 2.148 tonnellate di emissioni non convogliate12. Queste nubi tossiche erano cariche di Idrocarburi Policiclici Aromatici (IPA), benzo(a)pirene, diossine, metalli pesanti (arsenico, piombo, berillio, cadmio, nichel)8. La tracciabilità chimica fu la vera condanna: i periti analizzarono il suolo delle aziende agricole circostanti e i tessuti di 2.271 capi di bestiame (abbattuti per contaminazione). Il profilo (fingerprint) delle diossine trovate nel sangue degli animali combaciava perfettamente con quello delle diossine generate dai cicli a caldo dell'ILVA. Era la prova balistica della contaminazione8. #### La perizia epidemiologica (Forastiere, Biggeri, Triassi) e lo Studio di Coorte Per chiudere il cerchio, serviva la prova medica. I periti Francesco Forastiere, Annibale Biggeri e Maria Triassi adottarono un approccio rivoluzionario per l'epoca: uno studio di coorte residenziale analitico, i cui risultati furono poi resi pubblici e validati dalla prestigiosa rivista *Epidemiologia & Prevenzione* (Mataloni et al., 2012)1. Invece di guardare alle medie dei comuni, i ricercatori ricostruirono la storia residenziale e clinica di 321.356 individui dal 1998 in poi1. Utilizzando sofisticati modelli matematici di dispersione atmosferica forniti da ARPA, divisero il territorio in fasce di esposizione al Particolato (PM10 e PM2.5) di origine specificamente industriale35. Ogni cittadino venne associato a un livello di inquinamento basato esattamente sulla via in cui abitava. I risultati superarono ogni ipotesi di confondimento. Tenendo conto dell'Indice di Deprivazione (che aggiustava per i fattori socio-economici), lo studio dimostrò che: - Vivere nei quartieri più prossimi all'acciaieria (come Tamburi, Isola Porta Napoli, Paolo VI, Città Vecchia) aumentava in modo statisticamente significativo il rischio di mortalità per cause tumorali, cardiovascolari, respiratorie e neurologiche rispetto a chi viveva in quartieri lontani (come Talsano)1. - A livello quantitativo, le sole emissioni dell'acciaieria vennero ritenute direttamente responsabili di 90 decessi prematuri ogni anno e di oltre 650 ricoveri ospedalieri all'anno per patologie cardio-respiratorie7. L'insieme di queste due perizie portò, nel luglio 2012, il GIP a disporre il sequestro preventivo senza facoltà d'uso delle aree a caldo dello stabilimento, affermando che il pericolo per la salute pubblica era tale da rendere l'attività industriale, in quelle condizioni, incompatibile con il diritto alla vita8. ### 4. Tossicologia molecolare: biomonitoraggio umano e catena alimentare La portata dell'inquinamento non si limitava all'inalazione di polveri. La scienza a Taranto ha dovuto esplorare i meccanismi intimi del bioaccumulo, ovvero come i veleni industriali entrano e si depositano nel corpo umano e nella catena alimentare. #### Il Metabolismo degli IPA: Lo Studio sull'1-Idrossipirene (1-OHP) Uno dei problemi sanitari maggiori di una cokeria siderurgica è l'emissione di Idrocarburi Policiclici Aromatici (IPA), composti generati dalla combustione incompleta, tra cui spicca il benzo(a)pirene, noto cancerogeno certo per l'uomo (Classe 1 IARC)15. Per misurare l'esposizione reale (e non solo quella atmosferica), un team guidato dalla prof.ssa Silvia Fustinoni (pubblicato nel 2012 su *La Medicina del Lavoro*) condusse una campagna di biomonitoraggio misurando un marcatore specifico nelle urine: l'1-idrossipirene (1-OHP), principale metabolita di queste sostanze chimiche15. Lo studio mise a confronto i lavoratori della cokeria dell'ILVA (CW) con la popolazione generale residente vicino all'impianto (NC, nei Tamburi) e lontano (FC)15. I dati emersi documentarono un disastroso trasferimento del rischio dall'ambiente di lavoro alla città: - Le concentrazioni ambientali di benzo(a)pirene nei quartieri vicini superavano il valore obiettivo europeo (1 ng/m³) in oltre il 60% dei casi15. - Analizzando le urine, circa il 90% dei residenti (sia vicini che lontani) che non erano fumatori né lavoratori dell'industria presentava livelli di 1-OHP sistematicamente superiori ai valori di riferimento nazionali per la popolazione non esposta (0,3 µg/g di creatinina)15. Questo provava oltre ogni dubbio che le emissioni della fabbrica stavano contaminando metabolicamente l'intera popolazione urbana. #### Bioaccumulo: dal piombo al latte materno I danni si estendevano anche attraverso l'ingestione e il trasferimento materno-fetale. L'esposizione al piombo, un metallo pesante neurotossico disperso dalle acciaierie, è stata oggetto di profonda attenzione pediatrica. Valori anomali di piombemia nel sangue dei bambini di Taranto rappresentano un rischio silenzioso ma gravissimo: il piombo interferisce con lo sviluppo neurologico infantile, causando deficit cognitivi, riduzione del quoziente intellettivo, problemi comportamentali e ritardo mentale anche a basse dosi di esposizione cronica41. Ancora più sconvolgenti sono stati gli studi condotti dall'Istituto Superiore di Sanità (es. Ingelido et al.) e da altri ricercatori sull'accumulo di diossine (PCDD) e policlorobifenili (PCB) diossina-simili nel latte materno. Questi inquinanti organici persistenti (POPs), essendo liposolubili, si accumulano nel tessuto adiposo. Le analisi sul latte delle donne residenti a Taranto (in particolare nei pressi del polo siderurgico) hanno rivelato concentrazioni di diossine nettamente superiori ai campioni di controllo43. Considerando che le diossine sono potenti interferenti endocrini e promotori tumorali, il passaggio di queste sostanze dalla madre al neonato durante l'allattamento costituisce un veicolo primario di danno precoce allo sviluppo del sistema immunitario e neurologico del bambino46. ### 5. Il cortocircuito amministrativo: VDS, VIS e l'Assurdità dei "Wind Days" La certificazione scientifica del danno ha innescato un violento braccio di ferro legislativo e amministrativo tra le autorità locali, volte a proteggere la salute, e i governi nazionali, intenzionati a mantenere in vita la produzione di acciaio attraverso una lunga serie di decreti (i cosiddetti "Decreti Salva-ILVA"). #### La valutazione del danno sanitario (VDS) vs Valutazione di Impatto Sanitario (VIS) Nel 2012, la Regione Puglia approvò in modo pionieristico la Legge Regionale n. 21, che introduceva la "Valutazione del Danno Sanitario" (VDS)14. Questo strumento ribaltava la logica delle classiche autorizzazioni ambientali (come l'Autorizzazione Integrata Ambientale - AIA): non bastava più che un'industria dichiarasse di rispettare i limiti di emissione al camino; era necessario calcolare se tali emissioni, sommandosi sul territorio, generassero un rischio sanitario inaccettabile (come il rischio cancerogeno inalatorio)13. I rapporti VDS redatti congiuntamente da ARPA Puglia, ASL Taranto e ARESS per gli anni 2010, 2012, e confermati iteratamente fino ai rapporti del 2024, hanno costantemente dimostrato che il rischio (ILCR) di sviluppare tumori per gli abitanti del quartiere Tamburi superava le soglie di tolleranza internazionale (1 caso su 10.000, >1x10^-4)13. Nonostante la VDS imponesse la revisione dell'AIA e il taglio della produzione in presenza di danno accertato14, i legislatori statali hanno tentato di depotenziare questo strumento introducendo nel Testo Unico Ambientale (art. 23 D.Lgs 152/2006) la Valutazione di Impatto Sanitario (VIS), spesso configurata in modo da essere meno vincolante ai fini dell'immediata sospensione dell'attività14. #### L'Aberrazione dei "Wind Days" L'incapacità o la lentezza nel coprire i mastodontici parchi minerali e nel fermare le emissioni fuggitive ha portato a una delle più tristi aberrazioni della convivenza tra industria e cittadinanza: i "Wind Days" (giorni di vento)52. Quando le previsioni meteorologiche indicano venti provenienti dai quadranti nord/nord-ovest con velocità superiore a 7 metri al secondo, masse imponenti di polveri minerali e inquinanti vengono sollevate dagli impianti e riversate direttamente sul vicino quartiere Tamburi53. La risposta istituzionale per proteggere la cittadinanza non è stata quella di fermare la fonte dell'inquinamento, ma di imporre il confinamento alla popolazione. I sindaci di Taranto sono stati costretti a emettere ordinanze che prescrivevano la chiusura delle scuole nei rioni esposti, il divieto per i bambini di giocare nei parchi, la sigillatura delle finestre e deviazioni del traffico52. Questa misura ha sollevato enormi proteste sociali: i genitori tarantini si sono trovati costretti a veder negato il diritto all'istruzione (diritto allo studio) e al gioco dei propri figli pur di mantenere attivo il ciclo produttivo, configurando una palese discriminazione ambientale e sociale55. ### 6. Il diritto ristabilito: le pronunce delle corti Europee (2019-2024) Di fronte alla paralisi normativa italiana, che mediante decreti governativi continuava a concedere proroghe all'azienda per mettersi in regola (garantendo nel contempo scudi penali ai gestori), la battaglia per la salute si è spostata nei supremi tribunali europei. Le sentenze emesse hanno letteralmente riscritto la giurisprudenza ambientale continentale. #### La condanna dellaCEDU: Sentenza Cordella (2019) Nel gennaio 2019, la Corte Europea dei Diritti dell'Uomo (CEDU) si è pronunciata sul caso *Cordella e altri c. Italia* (ricorso 54414/13). Oltre 180 cittadini tarantini accusavano lo Stato di aver compromesso la loro salute e il loro ambiente, negando inoltre un'adeguata informazione sui rischi16. La sentenza della CEDU è stata un atto di condanna inequivocabile: l'Italia ha violato l'Articolo 8 (diritto al rispetto della vita privata e familiare) e l'Articolo 13 (diritto a un ricorso effettivo) della Convenzione Europea dei Diritti dell'Uomo19. I giudici internazionali hanno stabilito che l'inquinamento persistente prodotto dallo stabilimento Ilva, unito all'incapacità cronica dello Stato di imporre l'esecuzione dei piani ambientali e alle costanti proroghe legali, ha lasciato i cittadini privi di protezione. La Corte ha intimato all'Italia di rendere effettiva ed esecutiva la bonifica, poiché l'economia non può in alcun caso prevalere sui diritti umani fondamentali18. #### Il giudizio definitivodella Corte di Giustizia UE: Sentenza C-626/22 (2024) L'atto giuridico potenzialmente più dirompente dell'intera vicenda si è consumato il 25 giugno 2024. Chiamata a esprimersi dal Tribunale di Milano tramite un rinvio pregiudiziale, la Grande Sezione della Corte di Giustizia dell'Unione Europea (CGUE) ha emesso una sentenza (causa C-626/22) che fissa paletti invalicabili per l'operatività industriale in Europa, interpretando in maniera estensiva la Direttiva 2010/75/UE sulle emissioni industriali (IED)17. Le tre statuizioni centrali della sentenza rappresentano una vittoria schiacciante per l'evidenza scientifica: 1. L'obbligo della Valutazione Sanitaria (VIS/VDS) nell'AIA: La Corte ha demolito la tesi secondo cui l'Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA) debba guardare solo agli aspetti ecologici (aria, suolo, acqua). Letta alla luce della Carta dei Diritti Fondamentali dell'UE, l'AIA deve includere sistematicamente, fin dalle fasi di rilascio o di riesame, una rigorosa valutazione dell'impatto e dei danni sulla salute umana. Qualsiasi autorizzazione priva di un solido esame epidemiologico-tossicologico è illegittima21. 2. Il monitoraggio integrale degli inquinanti: Il gestore e le autorità non possono limitarsi a misurare un elenco chiuso di inquinanti prestabiliti. Se le indagini scientifiche o territoriali dimostrano l'emissione di altre sostanze nocive e pericolose correlate al ciclo produttivo (come diossine specifiche, nanoparticolato, determinati metalli), queste devono essere obbligatoriamente tracciate, valutate e regolamentate19. 3. Il divieto di proroga e la sospensione dell'impianto: La Corte ha affrontato il dilemma del bilanciamento tra produzione e salute. La sentenza stabilisce che in presenza di evidenze scientifiche comprovanti pericoli gravi e rilevanti per l'ambiente e la salute, non è giuridicamente tollerabile concedere all'azienda ripetute proroghe per mettersi in regola. In questi scenari estremi, l'attività produttiva deve essere immediatamente sospesa fino al totale ripristino della conformità ambientale e sanitaria19. ### Conclusioni La vicenda delle patologie ambientali a Taranto non è solo la narrazione di una tragedia locale, ma rappresenta uno snodo epocale nella storia della sanità pubblica internazionale, dell'epidemiologia e del diritto comunitario. Attraverso lo sviluppo di strumenti sempre più precisi — dai registri tumori al controllo dell'Indice di Deprivazione (Progetto SENTIERI), dalla quantificazione chimica delle emissioni fuggitive alla modellistica di dispersione per gli studi di coorte (Mataloni 2012), fino al biomonitoraggio molecolare dell'accumulo di IPA e diossine nei lavoratori, nei bambini e nelle madri — la comunità scientifica ha saputo tracciare un filo rosso inoppugnabile che lega i camini dell'Ilva ai corpi dei cittadini tarantini. La resistenza istituzionale, manifestatasi in anni di legislazione emergenziale volta a preservare la continuità produttiva a scapito della bonifica, è culminata nel paradosso dei "Wind Days", in cui è la popolazione a doversi adattare al ritmo dell'inquinamento, rinchiudendo i propri figli in casa. Tuttavia, le sentenze gemelle della CEDU nel 2019 e della Corte di Giustizia Europea nel 2024 hanno definitivamente sancito che nessuna impalcatura giuridica nazionale può sovvertire il primato della salute e della vita sul profitto e sull'industria. Taranto rimarrà, per le generazioni future, il laboratorio vivente in cui la convergenza tra scienza rigorosa e giustizia europea ha tracciato il confine insuperabile del diritto a un ambiente salubre. ### Bibliografia scientifica e documentale Di seguito le principali fonti primarie, pubblicazioni scientifiche e atti ufficiali richiamati nella stesura del presente resoconto: - Ascalone, V., *Diossine e PCB nel latte materno a Taranto*, Atti del Convegno Taranto, 200845. - Biggeri, A., Forastiere, F., Triassi, M., *Conclusioni della perizia epidemiologica per il Tribunale di Taranto (Incidente Probatorio)*, Taranto, 20128. - Bruni, A., *L'incidenza del tumore al polmone nei diversi quartieri della città di Taranto: una analisi basata geografica dei dati del Registro Tumori Jonico Salentino per il periodo 1999-2001*. Tesi di Master, Università degli Studi di Torino e Fondazione ISI, 20092. - Comba, P., Pirastu, R., Conti, S., et al., *Ambiente e salute a Taranto: studi epidemiologici e raccomandazioni di sanità pubblica*, Epidemiol Prev 2012; 36(6):305-32024. - Consiglio di Stato, Sezione 1, *Parere n. 1685/2026: Rapporto di Valutazione del Danno Sanitario (V.D.S.) nell'area di Taranto ai sensi della L.R. 21/12 per l'anno 2024*, 202665. - Corte Europea dei Diritti dell'Uomo (CEDU), *Sentenza Cordella e altri c. Italia (Ricorsi nn. 54414/13 e 54264/15)*, 24 gennaio 201916. - Corte di Giustizia dell'Unione Europea (CGUE), *Grande Sezione, Sentenza nella causa C-626/22 (C. Z. e a. contro Ilva SpA in Amministrazione Straordinaria)*, 25 giugno 202420. - Forastiere, F., Biggeri, A., *Public health interventions in Taranto: environmental and epidemiological surveillance*, Environ Health Perspect. 2014;122(896–905)36. - Fustinoni, S., Campo, L., Vimercati, L., et al., *Environmental and biological monitoring of PAHs exposure in coke-oven workers at the Taranto plant compared to two groups from the general population of Apulia, Italy*, Med Lav. 2012 Sep-Oct;103(5):347-36015. - Ingelido, A. M. et al., Studi sulla concentrazione di Diossine e PCB nel latte materno di donne residenti a Taranto e Provincia (Pubblicazioni ISS / Chemosphere)43. - Mataloni, F., Stafoggia, M., Alessandrini, E., Triassi, M., Biggeri, A., Forastiere, F., *A cohort study on mortality and morbidity in the area of Taranto, Southern Italy* \[Studio di coorte sulla mortalità e morbosità nell'area di Taranto\], Epidemiol Prev. 2012 Sep;36(5):237-25210. - Pirastu, R., Comba, P., Iavarone, I., et al., *Environment and health in contaminated sites: the case of Taranto, Italy*, J Environ Public Health. 2013:7537196. - Pirastu, R., Pasetto, R., Zona, A., et al., *SENTIERI: Studio Epidemiologico Nazionale dei Territori e degli Insediamenti Esposti a Rischio di Inquinamento (Risultati e Valutazione della evidenza epidemiologica)*, Epidemiol Prev 2011;35 (Suppl 4); e 2014 (Quinto Rapporto)5. - Regione Puglia (ARPA Puglia, ASL Taranto, ARESS), *Rapporti di Valutazione del Danno Sanitario (VDS) nell'area di Taranto ai sensi della L.R. 21/2012 e smi.* (Report storici dal 2013 e aggiornamenti fino al 2024, confermati da DGR 709/2026)13. - Sanna, M., Monguzzi, Santilli, *Perizia Chimico-Ambientale presso lo stabilimento ILVA di Taranto (Incidente Probatorio, Tribunale di Taranto)*, 201211. - Tribunale di Taranto, GIP Dott.ssa P. Todisco, *Decreto di sequestro preventivo delle aree a caldo dell'ILVA S.p.a.*, Luglio 20128. #### Bibliografia 1. (PDF) Mortality analysis by neighbourhood in a city with high levels, [https://www.researchgate.net/publication/261838898\_Mortality\_analysis\_by\_neighbourhood\_in\_a\_city\_with\_high\_levels\_of\_industrial\_air\_pollution](https://www.researchgate.net/publication/261838898_Mortality_analysis_by_neighbourhood_in_a_city_with_high_levels_of_industrial_air_pollution) 2. Ambiente e salute a Taranto: evidenze disponibili e indicazioni di, [https://leg16.camera.it/temiap/temi16/Rapporto\_Ambiente\_e\_Salute\_Taranto2012.pdf](https://leg16.camera.it/temiap/temi16/Rapporto_Ambiente_e_Salute_Taranto2012.pdf) 3. L'esperienza del Registro Tumori a Taranto - AIRTUM, [https://www.registri-tumori.it/PDF/AIRTUM2016/PRESENTAZIONI/15-04-2016VEN/II\_Seminario/4\_SanteMinerba.pdf](https://www.registri-tumori.it/PDF/AIRTUM2016/PRESENTAZIONI/15-04-2016VEN/II_Seminario/4_SanteMinerba.pdf) 4. Taranto: peggiora il bilancio mortalità per inquinamento, 5. SENTIERI Project. Mortality study of residents in Italian polluted sites, [https://www.researchgate.net/publication/295816494\_SENTIERI\_Project\_Mortality\_study\_of\_residents\_in\_Italian\_polluted\_sites\_Evaluation\_of\_the\_epidemiological\_evidence](https://www.researchgate.net/publication/295816494_SENTIERI_Project_Mortality_study_of_residents_in_Italian_polluted_sites_Evaluation_of_the_epidemiological_evidence) 6. (PDF) Environment and Health in Contaminated Sites: The Case of, [https://www.researchgate.net/publication/259878996\_Environment\_and\_Health\_in\_Contaminated\_Sites\_The\_Case\_of\_Taranto\_Italy](https://www.researchgate.net/publication/259878996_Environment_and_Health_in_Contaminated_Sites_The_Case_of_Taranto_Italy) 7. Ilva di Taranto, perizia choc: "90 morti all'anno per emissioni nocive, 8. TRIBUNALE DI TARANTO - Questione Giustizia, [https://www.questionegiustizia.it/doc/trib\_taranto\_ilva\_gip\_decreto\_sequestro\_preventivo\_lug\_2012.pdf](https://www.questionegiustizia.it/doc/trib_taranto_ilva_gip_decreto_sequestro_preventivo_lug_2012.pdf) 9. ILVA, la perizia epidemiologica richiesta dal gip Patrizia Todisco e il, 10. Inquinamento ambientale e ripercussioni sulla salute a Taranto, 11. l'intervento penale e il caso Ilva di Taranto Antonio Picillo, 12. Ilva e inquinamento: sei domande e sei risposte dai periti - Domani, 13. L'impatto ambientale e sanitario delle emissioni dell'impianto, 14. Il caso ILVA di Taranto e la legge regionale pugliese n. 21/2012 in, [http://www.giuristiambientali.it/documenti/180213\_DAAM.pdf](http://www.giuristiambientali.it/documenti/180213_DAAM.pdf) 15. Environmental and biological monitoring of PAHs exposure in coke, [https://www.researchgate.net/publication/232318380\_Environmental\_and\_biological\_monitoring\_of\_PAHs\_exposure\_in\_coke-oven\_workers\_at\_the\_Taranto\_plant\_compared\_to\_two\_groups\_from\_the\_general\_population\_of\_Apulia\_Italy](https://www.researchgate.net/publication/232318380_Environmental_and_biological_monitoring_of_PAHs_exposure_in_coke-oven_workers_at_the_Taranto_plant_compared_to_two_groups_from_the_general_population_of_Apulia_Italy) 16. Cordella and Others v. Italy - HUDOC, 17. Environmental pollution caused by the Ilva steelworks – judgment of, 18. StraLi for Strategic Litigation c.so Re Umberto 5 bis, 10121 Torino, 19. Comparing Ilva (CJEU) with Cordella (ECtHR), 20. Corte di Giustizia UE, Grande Sezione, 25 giugno 2024, n. 626, [https://olympus.uniurb.it/index.php?option=com\_content&view=article&id=32241](https://olympus.uniurb.it/index.php?option=com_content&view=article&id=32241):corte-di-giustizia-ue,-grande-sezione,-25-giugno-2024,-n-626-c-626-22-sospesa-l-ex-ilva-di-taranto-pericoli-gravi-e-rilevanti-per-l-ambiente-e-per-la-salute-umana&catid=21&Itemid=138 21. Ilva e a. - EUR-Lex, :62022CJ0626 22. Ex Ilva Cassazione: perché resta lo stop all'impianto, 23. l'intervento penale e il caso Ilva di Taranto, 24. ISTITUTO SUPERIORE DI SANITÀ - ISS, 25. Terra dei fuochi: Monitoraggio ISS, 26. methods applied and lessons learned from the case study of Porto, 27. ISS: nella Terra dei Fuochi e a Taranto si muore di più – Help, 28. Mortalità aumentata fino a 13%. A Taranto +21% di decessi infantili, [https://www.sigo.it/wp-content/uploads/old-site/rassegna-stampa/rassegna-stampa\_612654.pdf](https://www.sigo.it/wp-content/uploads/old-site/rassegna-stampa/rassegna-stampa_612654.pdf) 29. Studio Sentieri: salute e ambiente nella Terra dei Fuochi, 30. sapienza universita' di roma, [https://iris.uniroma1.it/retrieve/e3835323-74e0-15e8-e053-a505fe0a3de9/Tesi\_dottorato\_Scaglioso.pdf](https://iris.uniroma1.it/retrieve/e3835323-74e0-15e8-e053-a505fe0a3de9/Tesi_dottorato_Scaglioso.pdf) 31. Studio di coorte su mortalità e morbosità nell'area di Taranto, 32. \[A cohort study on mortality and morbidity in the area of Taranto, 33. Per produrre le “prove” ci vuole tempo - Forward, 34. Environment and Health in Contaminated Sites: The Case of ... - PMC, 35. Journal Pre-proof - AIR Unimi, 36. Health consequences of prolonged exposure to multiple industrial, [https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2024/757793/EPRS\_STU](https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2024/757793/EPRS_STU)(2024)757793\_EN.pdf 37. Wind days in Taranto (Southern Italy): a public health intervention, [https://www.researchgate.net/publication/378969609\_Wind\_days\_in\_Taranto\_Southern\_Italy\_a\_public\_health\_intervention\_between\_technical\_and\_social\_contradictions\_Lessons\_learned](https://www.researchgate.net/publication/378969609_Wind_days_in_Taranto_Southern_Italy_a_public_health_intervention_between_technical_and_social_contradictions_Lessons_learned) 38. TARANTO E LA SIDERURGIA - Senato, [https://www.senato.it/application/xmanager/projects/leg19/attachments/documento\_evento\_procedura\_commissione/files/000/429/087/2024\_01\_31\_Federmanager\_Puglia.pdf](https://www.senato.it/application/xmanager/projects/leg19/attachments/documento_evento_procedura_commissione/files/000/429/087/2024_01_31_Federmanager_Puglia.pdf) 39. Environmental and biological monitoring of PAHs exposure in coke, 40. Environmental and biological monitoring of PAHs exposure in coke, [https://www.researchgate.net/profile/Silvia-Fustinoni/publication/232318380\_Environmental\_and\_biological\_monitoring\_of\_PAHs\_exposure\_in\_coke-oven\_workers\_at\_the\_Taranto\_plant\_compared\_to\_two\_groups\_from\_the\_general\_population\_of\_Apulia\_Italy/links/0deec5379b727a9a28000000/Environmental-and-biological-monitoring-of-PAHs-exposure-in-coke-oven-workers-at-the-Taranto-plant-compared-to-two-groups-from-the-general-population-of-Apulia-Italy.pdf](https://www.researchgate.net/profile/Silvia-Fustinoni/publication/232318380_Environmental_and_biological_monitoring_of_PAHs_exposure_in_coke-oven_workers_at_the_Taranto_plant_compared_to_two_groups_from_the_general_population_of_Apulia_Italy/links/0deec5379b727a9a28000000/Environmental-and-biological-monitoring-of-PAHs-exposure-in-coke-oven-workers-at-the-Taranto-plant-compared-to-two-groups-from-the-general-population-of-Apulia-Italy.pdf) 41. RassegnaStampa2017LugDic - Legambiente Trieste, 42. Il silenzio dei sardi sui propri bambini avvelenati., 43. che cosa possono fare i Pediatri? …Incominciamo dalla plastica, [https://www.ilmedicopediatra-rivistafimp.it/wp-content/uploads/2024/01/05\_Moschetti-1.pdf](https://www.ilmedicopediatra-rivistafimp.it/wp-content/uploads/2024/01/05_Moschetti-1.pdf) 44. L'ambiente che fa male ai bambini: che cosa possono fare i Pediatri, [https://www.pacinimedicina.it/update\_pediatra/lambiente-che-fa-male-ai-bambini-che-cosa-possono-fare-i-pediatri-incominciamo-dalla-plastica/](https://www.pacinimedicina.it/update_pediatra/lambiente-che-fa-male-ai-bambini-che-cosa-possono-fare-i-pediatri-incominciamo-dalla-plastica/) 45. L'industria del latte inquinato - Altro Novecento | Fondazione Micheletti, 46. Un futuro per il pianeta: cominciamo dai più piccoli - Il Medico Pediatra, [https://www.ilmedicopediatra-rivistafimp.it/wp-content/uploads/2024/01/RivFIMP\_4\_2023.pdf](https://www.ilmedicopediatra-rivistafimp.it/wp-content/uploads/2024/01/RivFIMP_4_2023.pdf) 47. AOO-ISS - 18/03/2025 - 0012185 Class: DAS 01.00 - VeraLeaks, 48. n. 49 del 22-6-2026 - BURP Regione Puglia, [https://burp.regione.puglia.it/documents/20135/2806720/DEL\_709\_2026.pdf/97bd9345-f189-9e55-d3d1-cc5ac308c9c2?version=1.0&t=1782144096361](https://burp.regione.puglia.it/documents/20135/2806720/DEL_709_2026.pdf/97bd9345-f189-9e55-d3d1-cc5ac308c9c2?version=1.0&t=1782144096361) 49. Valutazione del danno sanitario (VDS) - ARPA Puglia, [https://www.arpa.puglia.it/pagina3038\_valutazione-del-danno-sanitario-vds.html](https://www.arpa.puglia.it/pagina3038_valutazione-del-danno-sanitario-vds.html) 50. caso ilva ». la corte di giustizia si pronuncia - Jimdo, 51. n. 67 del 18-6-2019 - BURP Regione Puglia, [https://burp.regione.puglia.it/delibera?anno=2019&numero=892](https://burp.regione.puglia.it/delibera?anno=2019&numero=892) 52. Wind days: Arpa Puglia non concorda con il sindaco di Taranto, 53. poster - IGIENISTI ON-LINE, 54. Documenti relativi la qualità dell'aria e wind days - Comune di Taranto, [https://www.comune.taranto.it/it/documenti\_pubblici/documenti-relativi-la-qualita-dell-aria-e-wind-days](https://www.comune.taranto.it/it/documenti_pubblici/documenti-relativi-la-qualita-dell-aria-e-wind-days) 55. Taranto, chiesero diritto allo studio per i figli: condannati a 30 giorni, 56. Chiedevano il diritto alla studio e alla salute, condanne pesanti per i, 57. Sentenza CEDU Ilva di Taranto - Wikipedia, [https://it.wikipedia.org/wiki/Sentenza\_CEDU\_Ilva\_di\_Taranto](https://it.wikipedia.org/wiki/Sentenza_CEDU_Ilva_di_Taranto) 58. Caso Ilva, la CEDU condanna lo Stato ad attivare misure efficaci per, 59. Il seguito nazionale di ILVA tra mancata interpretazione conforme e, 60. Sentenza della Corte di Giustizia dell'UE del 25 giugno 2024 sul, 61. “Sito Caffaro” Perché la bonifica non può più essere rinviata, 62. Conclusioni della perizia epidemiologica - PeaceLink, 63. Sex, environment, and death rate in a dementia cohort - PMC - NIH, 64. Environmental pressures, tumor characteristics, and death rate in a, 65. Parere n. 1685/2026 - Consiglio Di Stato, Sezione 1 | Trovanorma, 66. 62022CJ0626 - EN - EUR-Lex - European Union, :62022CJ0626 67. Corte di giustizia, Sentenza C-626/22 - Trovanorma, 68. Studio di coorte sulla mortalità e morbosità nell'area di Taranto, [https://deplazio.net/it/rapporti/doc\_download/81-articolo-eap-2012-n-36-5-237-252](https://deplazio.net/it/rapporti/doc_download/81-articolo-eap-2012-n-36-5-237-252) 69. Environment and health in contaminated sites: the case of Taranto, 70. Methodological issues in descriptive environmental epidemiology, 71. Taranto's Long Shadow? Cancer Mortality Is Higher for People, 72. ‪Amerigo Zona‬ - ‪Google Scholar‬, [https://scholar.google.com/citations?user=8ESYK1MAAAAJ&hl=it](https://scholar.google.com/citations?user=8ESYK1MAAAAJ&hl=it) 73. SENTIERI: Risultati - Epidemiologia & Prevenzione, [Foto di Emre Ezer](https://www.pexels.com/it-it/foto/luce-leggero-uomo-scuro-7739856/) [](https://twitter.com/intent/tweet) [![Pin It](//assets.pinterest.com/images/pidgets/pinit_fg_en_rect_red_20.png)](//www.pinterest.com/pin/create/button/) [Whatsapp](https://www.infermieriattivi.it/javascript:void(0)) - [ Taranto ](https://www.infermieriattivi.it/risorse-sito/lista-tags-2/taranto.html) - [ Patologie ](https://www.infermieriattivi.it/risorse-sito/lista-tags-2/patologie.html) - [ tumore ](https://www.infermieriattivi.it/risorse-sito/lista-tags-2/tumore.html) - [ Emergenza ](https://www.infermieriattivi.it/risorse-sito/lista-tags-2/emergenza.html) - [ Sentenza ](https://www.infermieriattivi.it/risorse-sito/lista-tags-2/sentenza.html) - [ Puglia ](https://www.infermieriattivi.it/risorse-sito/lista-tags-2/puglia.html) - [ patologie polmonari ](https://www.infermieriattivi.it/risorse-sito/lista-tags-2/patologie-polmonari.html) - Ultimo aggiornamento il 02 Novembre 2026. ### Discuti questo articolo [ Accedi per commentare ](https://www.infermieriattivi.it/homepage/login.html?return=aHR0cHM6Ly93d3cuaW5mZXJtaWVyaWF0dGl2aS5pdC9uZXdzLWluZmVybWllcmktYXR0aXZpL2luZmVybWllcmkvODAxMS1pbXBhdHRvLXNhbml0YXJpby1pbnF1aW5hbWVudG8tdGFyYW50by5odG1s) ### Area riservata Nome utente Password Ricordami - 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