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     #  Nomenclatore tariffario infermieri libero professionisti, la FNOPI inadempiente?

 Scritto da [Franco Ognibene](https://www.infermieriattivi.it/homepage/autori/1-franco.html) il 19 Marzo 2024. Articolo della categoria: [Infermiere libero professionista, la partita iva e l'ENPAPI](https://www.infermieriattivi.it/lavoro-infermieri/2-4-libera-professione.html).

**L'infermiere libero professionista** è specializzato nell'erogare prestazioni di assistenza infermieristica e **non è un esperto di marketing.**

Per questo motivo, l'infermiere libero professionista che si propone a un datore di lavoro **deve avere un importo minimo a cui riferirirsi** come avviene in tutte le altre professioni sanitarie. Serve una base di partenza standard per evitare lo sfruttamento e la svalutazione della professione infermieristica.

![accounting 761599 1280](https://www.infermieriattivi.it/images/accounting-761599_1280.jpg)

Chi fa la libera professione da tempo ricorda che prima del 2007 il nomenclatore tariffario aveva gli importi e per l'assistenza diretta era di 23 euro/ora (era il 2002),[LINK](https://www.infermieriattivi.it/images/tariffario2002.pdf) al nomenclatore tariffario 2002.

Poi nel 2006 il nomenclatore tariffario è scomparso, rimanendo solo un nomenclatore vuoto.

Nel 2006 con il Governo Prodi la legge nota come legge Bersani dal titolo: "*MISURE URGENTI PER LO SVILUPPO, LA CRESCITA E LA PROMOZIONE DELLA CONCORRENZA E DELLA COMPETITIVITA', PER LA TUTELA DEI CONSUMATORI E PER LA LIBERALIZZAZIONE DI SETTORI PRODUTTIVI".*

### L'articolo 2 riporta:

#### *Art. 2.*

*Disposizioni urgenti per la tutela della concorrenza nel settore dei servizi professionali*

La tutela della concorrenza è il rapporto fra professionisti, quindi penso che questo articolo riguardi il rapporto professionale fra infermieri nei riguardi dell'agire verso i propri committenti o clienti.

*1. In conformità al principio comunitario di libera concorrenza ed a quello di libertà di circolazione delle persone e dei servizi, nonche' al fine di assicurare agli utenti un'effettiva facoltà di scelta nell'esercizio dei propri diritti e di comparazione delle prestazioni offerte sul mercato, (*qui viene rinforzato il criterio per cui il cliente deve avere la possibilità di comparare le tariffe) *dalla data di entrata in vigore del presente decreto sono abrogate le disposizioni legislative e regolamentari che prevedono con riferimento alle attività libero professionali e intellettuali:*

 *a) l'obbligatorietà di tariffe fisse o minime ovvero il divieto di pattuire compensi parametrati al raggiungimento degli obiettivi perseguiti;*

 *b) il divieto, anche parziale, di svolgere pubblicità informativa circa i titoli e le specializzazioni professionali, le caratteristiche del servizio offerto, nonche' il prezzo e i costi complessivi delle prestazioni secondo criteri di trasparenza e veridicità del messaggio il cui rispetto e' verificato dall'ordine;*

 *c) il divieto di fornire all'utenza servizi professionali di tipo interdisciplinare da parte di società di persone o associazioni tra professionisti, fermo restando che l'oggetto sociale relativo all'attività libero-professionale deve essere esclusivo, che il medesimo professionista non può partecipare a più di una società e che la specifica prestazione deve essere resa da uno o più soci professionisti previamente indicati, sotto la propria personale responsabilità.*

*2. Sono fatte salve le disposizioni riguardanti l'esercizio delle professioni reso nell'ambito del Servizio sanitario nazionale o in rapporto convenzionale con lo stesso, nonche' le eventuali tariffe massime prefissate in via generale a tutela degli utenti. Il giudice provvede alla liquidazione delle spese di giudizio e dei compensi professionali, in caso di liquidazione giudiziale e di gratuito patrocinio, sulla base della tariffa professionale. Nelle procedure ad evidenza pubblica, le stazioni appaltanti possono utilizzare le tariffe, ove motivatamente ritenute adeguate, quale criterio o base di riferimento per la determinazione dei compensi per attività professionali.*

*2-bis. All'articolo 2233 del codice civile, il terzo comma e' sostituito dal seguente:
 «Sono nulli, se non redatti in forma scritta, i patti conclusi tra gli avvocati ed i praticanti abilitati con i loro clienti che stabiliscono i compensi professionali».*

*3. Le disposizioni deontologiche e pattizie e i codici di autodisciplina che contengono le prescrizioni di cui al comma 1 sono adeguate, anche con l'adozione di misure a garanzia della qualità delle prestazioni professionali, entro il 1° gennaio 2007. In caso di mancato adeguamento, a decorrere dalla medesima data le norme in contrasto con quanto previsto dal comma 1 sono in ogni caso nulle.*

### L'articolo 2 cos'ha comportato per gli infermieri liberi professionisti?

Il comma 1 e 3 sono stati immediatamente interpretati dall'IPASVI e ora FNOPI, come dei testi che **chiedevano di togliere le tariffe dai nomenclatori e così è stato fatto.** Non pensando a cosa sarebbe successo agli infermieri liberi professionisti una volta confrontadosi con datori di lavoro che vanno al ribasso e un sistema fiscale ogni giorno più complesso.

All'epoca e ancora oggi, nessuno si è posto delle domande semplici come:

- Cosa vuol dire il testo di questa legge
- A chi si rivolge?

Leggendo gli articoli è chiaro da subito che l'eccessiva semplificazione genera confusione.

La legge vuole fare qualcosa di utile per il cliente/utente e si rivolge al professionista che come dice il comma 2 lettera a, **il professionista non può avere importi parametrati ad obiettivi,** ovvero il committente non può dire: "ti pago 10 euro ogni tre prelievi venosi."

All'epoca nessuno si chiese perchè **tutte le altre professioni sanitarie continuassero ad avere un nomenclatore tariffario** con tanto di importi e perchè nessuno dei governi successivi avesse fatto qualche tipo di sanzione.

### Oggi l'infermiere libero professionista è tutelato dalla FNOPI?

**Nel 2016 c'è stata la pubblicazione di un tariffario minimo** per tutte le professioni sanitarie, punto di riferimento del giudice in cui in caso di contenzioso ([LINK](https://www.infermieriattivi.it/leggi-e-normative/3067-il-tariffario-per-il-giudice-in-caso-di-contenzioso-tariffe-fino-a-222-euro.html "tariffario minimo norma")).

Qualche OPI ha capito che c'era una lacuna e ha pubblicato un tariffario con delle tariffe congrue al costo della vita nella propria provincia; ma sono pochi.

#### **Dovrebbe essere redatto un tariffario nazionale con urgenza.**

Nell'aprile 2023 il comma a dell'articolo 2 è stato abrogato proprio dalla legge sull'equo compenso, la stessa che ha portato FNOPI ad entrare nell'Osservatorio nazionale sull’equo compenso ([LINK](https://www.fnopi.it/2024/03/13/equo-compenso-osservatorio/ "FNOPI entra nell'osservatorio nazionale")).

La FNOPI deve entrare in un altro organismo statale e forse riuscirà a vedere che gli infermieri non sono esperti di marketing e lo può già notare anche nella propria piattaforma ([LINK](https://liberaprofessione.fnopi.it/ricerca-prestazioni.aspx?q=assistenza "sito fnopi per i liberi professionisti con le tariffe")) dove le tariffe di assistenza diretta oscillano molto.

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- Ultimo aggiornamento il 19 Marzo 2024.

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