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     #  Chi rilascia la certificazione dei crediti ECM?... e le sanzioni?

 Scritto da [Franco Ognibene](https://www.infermieriattivi.it/homepage/autori/1-franco.html) il 03 Luglio 2019. Articolo della categoria: [Formazione infermieri](https://www.infermieriattivi.it/1-formazione.html).

![ferrista](https://www.infermieriattivi.it/images/amp/ferrista.jpg)**La certificazione dei crediti ECM completa degli ultimi corsi FAD** potrà essere rilasciata dal 1 aprile 2020, il motivo è che gli ultimi corsi ECM hanno scadenza al 31 dicembre e i provider hanno 90 giorni per inviare tutte le certificazioni ad AGENAS/CoGeAPS.

La domanda può essere presentata online tramite il sito web di CoGeAPS o al proprio Ordine delle Professioni Infermieristiche (OPI), il rilascio della certificazione sarà rilasciata direttamente dall'OPI.

Tutti i professionisti sanitari sono tenuti ad avere i crediti ECM: questo non è solo un vincolo accessorio di una "leggina" nota a pochi, perchè il nostro codice deontologico edizione 2019 riporta:

*Capo II Responsabilità assistenziale*

*Art. 10 – Conoscenza, formazione e aggiornamento*

*L’Infermiere fonda il proprio operato su conoscenze validate dalla comunità scientifica e aggiorna le competenze attraverso lo studio e la ricerca, il pensiero critico, la riflessione fondata sull’esperienza e le buone pratiche, al fine di garantire la qualità e la sicurezza delle attività.*

***Pianifica, svolge e partecipa ad attività di formazione e adempie agli obblighi derivanti dal programma di Educazione Continua in Medicina.***

Il sistema dell'accreditamento ECM eroga i crediti ECM dal 2002 e sono oramai 18 anni, quindi nessuno è giustificato nel dire "non lo sapevo" oppure "non me lo aspettavo".

#### **Chi è e come eserciterà le sanzioni in mancanza del rispetto dell'obbligo ECM?**

Il sito di AGENAS non riporta sanzioni e non è compito suo definirle, ancora meno di CoGeAPS che deve tenere l'anagrafe dei crediti ECM, il CCNL è il primo che ha previsto una prima sanzione nella progressione economica per incarichi interni ed infatti recita:

*Art. 55 Formazione continua ed ECM*

*4. Ove, viceversa la garanzia del comma 2 venga rispettata, il dipendente che senza giustificato motivo non partecipi alla formazione continua e non acquisisca i crediti previsti nel triennio, non potrà partecipare per il triennio successivo alle selezioni interne a qualsiasi titolo previste.*

Il CCNL non prevede sanzioni per la maggioranza degli infermieri, ma **l'obbligo di acquisire i crediti ECM** che è previsto nell'art.10 del codice deontologico ha un vincolo forte nel cd e il suo rispetto è espressamente richiesto in due articoli determinanti:

*Capo VIII Disposizioni finali*

*Art. 47 – Obbligo di rispetto delle norme*

***L’Infermiere rispetta le norme e gli adempimenti amministrativi, giuridici e deontologici, che riguardano la professione**, anche attenendosi alle linee di indirizzo dell’Ordine Professionale.*

*Art. 51 – Ordini professionali. Codice Deontologico*

 ***Gli Ordini delle Professioni Infermieristiche provinciali sono tenuti a recepire il presente Codice e a garantire il rispetto delle norme**, nel quadro dell’azione di indirizzo e coordinamento esercitata dalla Federazione Nazionale degli Ordini delle Professioni Infermieristiche; sono tenuti inoltre a consegnare ufficialmente o, comunque, a inviare ai singoli iscritti agli Albi, il Codice Deontologico e a tenere periodicamente corsi di aggiornamento e di approfondimento in materia deontologica.*

La richiesta di un certificato dei crediti ECM acquisiti può essere effettuata sia sul sito web di CoGeAPS o negli uffici OPI, la consegna passa obbligatoriamente dall'OPI, questo comporta che la ri mancanza dei crediti ECM porta ad un automatico non rispetto del codice deontologico e quindi l'OPI si trova a dover aprire un procedimento d'ufficio.

Non c'è altra soluzione perchè se non viene attivato il presidente dell'OPI è a sua volta in violazione del codice deontologico e si trova in condizione di omissione di atti d'ufficio che è una situazione più grave ancora.

Le sanzioni possono essere pesanti perchè gli stessi presidenti OPI e la FNOPI non hanno linee guida o indicazioni, dato che se è vero che ci sono voluti 20 anni per arrivare a compimento il sistema ECM per sanzionare d'ufficio un infermiere potrebbe volerci pochissimo, perchè a sua volta il presidente OPI che non adenpie sarebbe in una situazione fuori norma (tipo omissione d'atti dufficio che è nel penale).

Sanzioni che potrebbero arrivare anche ingiustamente, perchè il sistema ECM consente di spostare i crediti ECM da un triennio a quello sucessivo se non adempiente, così da recuperare, oppure se ne susstitono i motivi di avere anche esenzioni od esoneri che compensino i crediti ECM.

### **Concludo:**

#### FNOPI potrebbe attivarsi per prevedere che:

- ci sia un omogeneità formativa degli OPI a livello nazionale, così che possano consigliare come intervenire per spostare i crediti ECM da un triennio all'altro,
- che davanti ad una certificazione di inadempienza si provveda d'ufficio assegnando un periodo in cui il professionista possa mettersi in regola con i crediti ECM,
- attivando corsi FAD ECM gratuiti con argomenti nuovi su fadinmed.

Le situazioni di impedimento all'acquisizione dei crediti ECM in Italia possono essere molto diverse e ci si può trovare a non poter frequentare perchè magari si lavora in RSA o coop che non danno importanza alla formazione, se non arrivare che il giorno in cui la struttura dove lavorano deve essere accreditata e si ricordano che anche i professionisti sanitari devono avere i crediti e gli richiedono la certificazione ECM.

I corsi [FAD gratuiti per infermieri](https://www.infermieriattivi.it/1-formazione/1-1-corsi-fad-gratis.html) sono una soluzione per mettersi in regola e su infermieriativi ripropongo le news con le indicazioni dei siti web dove trovarli, purtroppo i corsi gratuiti sponsorizzati hanno dei limiti nel numero di certificati ECM che possono emettere, mentre FADINMED era sostenuto da FNOPI e dava i crediti a tutti gli iscritti, ma adesso non c'è nulla per finire il triennio 2017-2019.

[Scarica il codice deontologico 2019](https://www.infermieriattivi.it/images/bando/codice-deontologico-2019.pdf)

Opuscolo informativo [ABC ECM](https://www.infermieriattivi.it/risorse-sito/download-sito/file/513-opuscolo-abc-ecm.html)

Agenas file del manuale ed. 2018 e allegati:

**[Manuale nazionale di accreditamento per l'erogazione di eventi ECM](http://ape.agenas.it/documenti/Normativa/Manuale_nazionale_accreditamento_eventi_ECM/Manuale_nazionale_di_accreditamento_eventi_ECM.pdf)**

- [Allegato A - Tabella sui requisiti minimi e *standard* di accreditamento](http://ape.agenas.it/documenti/Normativa/Manuale_nazionale_accreditamento_eventi_ECM/ALLEGATO_A_tabella_requisiti_minimi_e_standard.pdf)
- [Allegato B - Modello di *Scheda di qualità percepita*](http://ape.agenas.it/documenti/Normativa/Manuale_nazionale_accreditamento_eventi_ECM/ALLEGATO_B_modello_scheda_qualita_percepita.pdf)
- [Allegato C - Modello di *Attestato ECM*](http://ape.agenas.it/documenti/Normativa/Manuale_nazionale_accreditamento_eventi_ECM/ALLEGATO_C_modello_attestato_ECM.pdf)
- [Allegato D - Modalità di calcolo della durata di un corso FAD](http://ape.agenas.it/documenti/Normativa/Manuale_nazionale_accreditamento_eventi_ECM/ALLEGATO_D_modalita_di_calcolo_durata_corso_FAD.pdf)
- [Allegato E - Formazione sul campo](http://ape.agenas.it/documenti/Normativa/Manuale_nazionale_accreditamento_eventi_ECM/ALLEGATO_E_Formazione_Sul_Campo.pdf)
- [Allegato F - Formazione a distanza](http://ape.agenas.it/documenti/Normativa/Manuale_nazionale_accreditamento_eventi_ECM/ALLEGATO_F_Formazione_A_Distanza.pdf)

**Definizioni:**

- AGENAS: Agenzia Nazionale per i Servizi Sanitari Regionali
- CoGeAPS: Consorzio Gestione Anagrafica delle Professioni Sanitarie;
- ECM: Educazione Continua in Medicina

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- [ Formazione ECM ](https://www.infermieriattivi.it/risorse-sito/lista-tags-2/formazione-ecm.html)
- [ AGENAS ](https://www.infermieriattivi.it/risorse-sito/lista-tags-2/agenas.html)
- [ COGEAPS ](https://www.infermieriattivi.it/risorse-sito/lista-tags-2/cogeaps.html)
- [ OPI ](https://www.infermieriattivi.it/risorse-sito/lista-tags-2/opi.html)
- Ultimo aggiornamento il 30 Marzo 2024.

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